5 февраля на заседании Законодательного Собрания СПБ принят за основу проект Постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в статью 191 Закона Российской Федерации «О ветеринарии».
Проект направлен на формирование в России единого реестра домашних животных. Постоянная комиссия по экологии и природопользованию городского парламента предлагает коллегам обратиться к Государственной Думе РФ с идеей о создании государственной автоматизированной информационной системы, которая будет аккумулировать сведения о домашних питомцах и их владельцах. По мнению петербургских депутатов, обязательная регистрация в масштабах всей страны позволит решить главные проблемы ответственного содержания животных.
Как отметили авторы законопроекта, принятие данного проекта федерального закона позволит упростить поиск владельца животного в случае его потери или установление принадлежности животного конкретному лицу в случае причинения животным ущерба посторонним лицам».
Как, где и каким образом питомцев будут регистрировать хозяева, по задумке народных избранников, определит правительство России. Прежде всего, регистрация, в первую очередь, коснется соак: «Мы не предлагаем регистрировать хомячков и тараканов мадагаскарских. Но кого именно регистрировать – правительство России определит».
Именно на федеральном уровне, по мнению авторов, стоит вести реестр, чтобы была единая система в одной стране. Сейчас обязательная регистрация животных есть в 25 регионах России. В одних – чипируют только собак, высотой от 30 сантиметров в холке, в других – всех собак, среди них Ленинградская область, а в третьих – еще и кошек.
Депутат Александр Рассудов в ходе обсуждения отметил, что закон может обернуться тем, что чипированных животных будут не выбрасывать на улицу, а «утилизировать», чтобы избежать наказания.
«Сам по своему опыту знаю, что добровольное чипирование собак ведется достаточно продолжительное время. А вот есть ли какая-то статистика: насколько это помогает, кто вообще и каким образом, если потерялась собака, с помощью этих чипов может определить собственника?» - задал вопрос депутат.
Как ответили авторы законодательной инициативы, сегодня в Петербурге зарегистрировано и чипировано 162 тысячи собак и 81 тысяча кошек: «Но это добровольная история. Да, действительно, при наличии чипа можно установить принадлежность животного, обратившись в управление ветеринарии».
«В данном случае целью законопроекта должно являться то, что мм гуманным способом должны уменьшить количество беспризорных животных на улицах. Данная маркировка и учет никак не поможет достижению этой цели. И вот по каким причинам. Как определить: выбросили ли собаку на улицу, или она потерялась. Мы должны четко понимать, как будет происходить правоприменение. Даже если мы будем выявлять, что животное регулярно оказывается на улице, что хозяева его регулярно выбрасывают. У меня у самого был такой случай, когда кот весной устремлялся навстречу приключениям и возвращался только, чтобы перезимовать. Не потому, что я к нему плохо относился, а наоборот. Вот такая свободолюбивая личность. А что делать, если владелец животного негуманно и регулярно выбрасывает его на улицу? У нас явно всегда за этим последуют какие-то штрафы. Давайте подумаем, к чему это приведет? Просто спрогнозируем. Люди начнут добивать таких животных, как бы страшно это не звучало, чтобы не нести никакой материальной ответственности. И мы получим определенной количество убитых животных. Относительно маркировки и регистрации в текущих экономических условиях, уже есть распространение маркировки. Почему она для нас, граждан, бесплатной не является. В данном случае, если мы говорим о масштабах страны, это финансовое бремя будет переложено на владельцев собак», - отметил депутат.
Законопроект поддержали 33 депутата. Трое голосовали «против», и трое воздержались. На поправки парламент взял месяц.