18 февраля в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга состоялось 79-е заседание комиссии по градостроительству, земельным и имущественным вопросам, в котором принял участие депутат Александр Рассудов. В центре внимания был вопрос о внесении поправок, поступивших ко второму чтению проекта закона СПб «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга».
В частности, внесенными поправками во втором чтении предусмотрена новая редакция границ объединённых зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах указанных зон. Так состав охраняемых элементов историко-градостроительной среды предлагается увеличить на 650 объектов за счёт памятников советской архитектуры, а также ввести новые понятия «ценные средовые объекты» и «ценные рядовые объекты».
Вносимыми поправками «временное (некапитальное) строение, сооружение» определяется как строение, сооружение, не являющееся объектом капитального строительства, расположенное под землей или на уровне дневной поверхности земли.
При этом временные (некапитальные) строения, сооружения устанавливаются не дольше, чем на три месяца. Установка временных (некапитальных) строений, сооружений осуществляется после получения положительного заключения государственного органа охраны объектов культурного наследия. Ограничения не распространяются на случаи установки временных (некапитальных) строений, сооружений на срок проведения публичных мероприятий. Так же предлагается в указанных пределах видимости не допускать искажения сочетания компонентов исторического городского ландшафта с акцентами и доминантами на фоне неба в пределах обзора панорам исторического центра, открытых городских пространств."
Указанные поправки будут рассмотрены на заседании Законодательного Собрания СПб 19 февраля.
Напомним, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, проектом закона вносятся изменения в Закон Санкт-Петербурга от 24.12.2008 № 820-7 "О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон" и Закон Санкт Петербурга от 22.03.2023 № 128-25 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон".
Проектом закона излагаются в новой редакции границы объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах указанных зон.
Установлены новые территории зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга, а также учтена необходимость возведения целого ряда социальных объектов.
Более чем на 650 объектов расширяется состав охраняемых объектов историко-градостроительной среды за счет объектов советской архитектуры, не отнесенных к историческим зданиям согласно действующей редакции Закона № 820-7 и, соответственно, до сих пор не защищенных от перестройки и сноса.
Введены новые понятия: "ценные средовые объекты" и "ценные рядовые объекты". Требования и ограничения режимов дифференцированы по отношению к различным категориям зданий, в том числе к объектам уличного фронта, объектам внутриквартальной застройки, восстановленным объектам.
Здания постройки до 1917 года, не вошедшие в пообъектные перечни "ценных средовых объектов" и "ценных рядовых объектов", продолжат охраняться в качестве исторических зданий.
Проектом закона также вносятся юридико-технические изменения в Закон № 128-25, исключающие возможность установления дублирующих положений и не влияющие на сущность правового регулирования.
Проект закона согласован Министерством культуры Российской Федерации, проект зон охраны объектов культурного наследия прошел общественные обсуждения в порядке, установленном действующим законодательством, а также получил положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы.
Реализация Проекта закона не потребует дополнительных расходов, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.