24 июня на заседании Законодательного Собрания принял участие в обсуждении проекта закона СПб о внесении изменений в региональный закон «О регулировании отдельных вопросов, связанных с установлением дополнительных требований к содержанию собак в Санкт-Петербурге, и о внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга», а также в закон СПб «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Проект закона уравнивает правовой статус собак, работающих в поисково-спасательных отрядах, созданных общественными организациями, со служебными собаками силовых структур и МЧС.
Речь идёт о том, что все собаки-спасатели, независимо от ведомственной принадлежности, должны быть выведены из-под действия дополнительных требований к содержанию домашних животных, которые недавно были приняты в Санкт-Петербурге.
По мнению специалистов-кинологов такие собаки в силу отбора и своей подготовки безопасны для человека, а наложенные законом ограничения мешают их правильному обучению.
Проект закона направлен на совершенствование законодательства в сфере обращения с животными в Санкт-Петербурге.
Однако положения данного закона не применяются к отношениям в области содержания служебных собак.
Ряд собак, используемых при проведении аварийно-спасательных работ, не являются служебными, а подготавливаются и используются общественными аварийно-спасательными формированиями, которые не включены в структуру МЧС России.
Представители таких аварийно-спасательных формирований привлекаются МЧС России для проведения, например, поисково-спасательных работ.
«Проектом закона Санкт-Петербурга предлагается не распространять действие отдельных дополнительных требований к содержанию собак в Санкт-Петербурге на содержание собак, которые задействуются при проведении аварийно-спасательных работ, если такие собаки принадлежат гражданам, которые имеют статус спасателя и являются членами (участниками) аттестованного и зарегистрированного в установленном порядке общественного аварийно-спасательного формирования», - говорится в пояснительной записке.
В ходе обсуждения депутат Александр Рассудов поднял вопрос о том, будут ли новые нормы распространяться на собак, привлекаемых добровольческими поисковыми отрядами?
«Безусловно, я поддерживаю данный законопроект, но у меня такой вопрос. В проекте закона речь идет исключительно об аварийно-спасательных отрядах. А у нас у всех на слуху такой поисково-спасательный отряд как «Лиза Алерт», который не раз доказывал свою эффективность в поиске пропавших детей, в целом в поиске пропавших людей. Будет ли и на них это распространяться? Или их собакам придется все-таки ходить намордниках?» -задал вопрос парламентарий.
Как прокомментировали авторы проекта закона, все зависит от того, каких собак будут привлекать эти общественные объединения. Потому что сами общественные объединения («Лиза Алерт», «Экстремум», «Пятый Караул») не имеют в собственности собак-спасателей. Они взаимодействуют с частными лицами, которые являются владельцами этих собак, и уже на этих собак есть документы, подтверждающие, что они введены в кинологический расчет.
Второе - сами эти организации тоже имеют определенные лицензии. Поэтому при принятии данного проекта закона мы отталкиваемся именно от владельцев собак.
То есть если собака имеет соответствующий паспорт, а ее владелец имеет необходимую лицензию, то какая бы организация ее не привлекала, они будут освобождены от выполнения достаточно строгих требований нашего городского закона.
Для чего? Для того, чтобы иметь возможность подготовки и возможность выполнять свои задачи непосредственно.