Напомним, 11 июня, Госдума утвердила изменения в Жилищный и Градостроительный кодексы. Законопроект был внесён петербургскими парламентариями на фоне общественного резонанса, который последовал ранее за принятием городского закона о комплексном развитии территорий (КРТ). Вследствие того резонанса (люди опасались переселения в другие районы) на реализацию проектов КРТ в Петербурге был наложен мораторий до 2026 года.
Суть федеральных поправок заключается в следующем: законопроект позволит жителям города получить более чёткие и конкретные гарантии при реализации механизмов комплексного развития территорий, а органы власти городов федерального значения (в том числе Петербурга) получат право самим определять требования к месту расположения нового дома, в который переселяют жителей.
Сейчас по закону жители получают денежное возмещение, либо дом в пределах того же населённого пункта. Но города федерального значения имеют очень большую площадь, поэтому к ним требуется особый подход.
Поправки не были приняты единодушно. Как отметили некоторые депутаты, "даже в официальном отзыве правительства" норма о том, что городам федерального значения даётся право устанавливать свои границы расселения "подвергается сомнению", поскольку "это может нарушить права граждан". Ещё один депутат отметил, что "никакой привязки к местам привычного проживания не предусмотрено".
Александр Рассудов:
- В выборе границ расселения нет универсального решения. Как мне кажется, правильно была выбрана такая модель, что эти границы определяются именно органами исполнительной власти. Каждый раз должно приниматься индивидуальное решение, так как в Петербурге есть протяжённые муниципалитеты, внутри которых территории различаются по комфорту. А в ряде случаев и нет возможности расселить людей в пределах того же муниципалитета.
Я считаю, что идея полного сохранения исторического облика кварталов является утопией, поскольку люди, хоть и помнят прошлое и видят настоящее, плохо представляют будущие изменения и то, что их привычная среда может кардинально измениться. По моему мнению, это порождает борьбу за сохранение воспоминаний о прежнем облике города.
Кроме того, я полагаю, что продление моратория на комплексное развитие территорий (КРТ) в 2026 году крайне маловероятно. На мой взгляд, более разумным вариантом было бы предоставить городу право принимать точечные решения по каждой конкретной территории. В таком случае дискуссия просто переместится в Смольный, где и будут обсуждаться дальнейшие шаги.